四川化工
主办单位:四川省经济和信息化委员会
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大型化工项目建设施工安全管理研究
  摘要:在项目建设管理中,大型化工项目建设施工安全管理是非常重要的内容之一,本文对大型化工项目建设施工安全管理的现状及存在的问题进行了分析,结合相关的实践经验提出了相对应的有效措施,为大型化工项目建设施工安全管理提供参考与借鉴。
  关键词:大型化工项目建设;安全管理;措施
  大型化工项目建设工程具有规模较大、工期较长、难度较高、协作苦难等特点,在施工的过程中存在平面、立体交叉作业的现象,其中包含了多个安全责任主体,增加了大型化工项目建设施工安全管理的难度。因此,在大型化工项目建设施工安全管理过程中必须统筹管理、沟通协调,提高安全管理工作的效率。
  1大型化工项目建设施工安全管理存在的问题
  1.1施工单位缺乏安全责任意识
  面对更加激烈的市场竞争,建筑施工单位在招标的过程中都会采用压价的方式,这种方式虽然能够为施工单位在招标过程中带来一定的优势,但是在后期的施工过程中会出现设备、器材短缺或质量较差,安全投入缺乏保障等,导致其无法贯彻执行安全技术规范。此外,建筑施工单位的劳动力主体为农民工,整体素质不高,缺乏必要的安全保护意识与能力,施工单位不重视上岗培训工作。以上情况最为主要的原因就是施工单位在利益的驱使之下没有正确处理经济利益与安全生产之间的关系,缺乏必要的安全责任意识。
  1.2监理单位的安全监督不到位
  当前,监理单位受到市场恶性竞争的影响,存在着专业人员匮乏、监理业务水平落后等问题,导致监理单位对施工安全监督管理工作不到位。在进行施工安全监理的过程中,监理人员一方面缺乏对项目建设相关法律法规、技术规范的认识与了解,另一方面不明确自身的施工安全监管职责。此外,安全生产法律法规中并未明确规定项目建设监理单位的安全监督职责,导致部分监理单位忽视了安全控制职责,给项目施工埋下安全隐患。
  1.3建设单位安全管理存在缺陷
  安全管理工程具有系统性,其中包含了人员、设备、材料、环境、法律等多个环节。在建筑项目施工的过程中,不同单位与类型的施工人员虽然能确保施工的正常进行,但是也给施工现场安全管理带来了更大的困难。在施工现场安全管理工作中,建设单位人员安全责任意识薄弱、安全管理观念落后,只重视工程的质量与进度,忽略了对施工现场的安全管理,导致施工安全管理受到较大的影响。
  2大型化工项目建设施工安全管理的有效措施
  2.1实现安全管理机构的建立与完善
  建设单位应该按照项目建设安全生产的相关法律法规,实现安全管理机构的建立与完善,同时对各个部门与人员的安全生产职责进行明确,强化对项目建设安全工作的领导。监理单位应该对落实总监负责制,更好地对项目建设生产安全管理工作提供保障。施工单位是施工现场安全生产的主体,要严格按照相关的法律法规实现安全管理机构的建立与完善,认真落实安全生产责任制,将安全职责进行细分与落实。
 2.2实现施工现场安全管理行为的规范与完善
  建设单位要依据建设施工安全管理法律法规、标准规范的要求实现施工作业安全管理规定的建立与完善,从而对施工现场安全管理秩序进行规范,为安全作业提供保障。在安全管理规定建立之后,应该以书面的形式向各个参与建设的单位进行告知,还可以将其编制成施工作业管理手册,在施工单位与监理单位进行发放。此外,在项目建设的过程中要不断积累经验与教训,对施工安全管理规定的相关内容进行改进与完善。
  2.3实现施工现场安全检查与监督工作的强化
  依据施工现场的实际情况,建设单位实现相关施工现场安全检查与监督形式、内容的确定,并通过书面的形式向各个参与建设的单位进行发放,为施工现场安全检查与监督工作提供依据,实现其规范化与制度化的发展。通过施工现场安全检查与监督工作的不断创新与完善,建立以施工单位安全自控为主、建设单位与监理单位强化施工现场安全监督为辅的安全管理模式。建设单位在进行施工现场安全检查与监督工作的过程中,可以采用日检、周检、月检等形式。日检指的是相关人员每天都到施工现场进行安全巡检工作;周检指的是每周由监理公司组织进行安全检查工作;月检指的是建设单位组织、监理单位实施、施工单位参加的安全检查工作。
  3总结
  大型化工项目建设施工安全管理属于动态系统化工程,其实施的主体包括建设单位、施工单位、监理单位等,各个单位在施工安全管理中发挥着不同的作用,多个主体之间相互配合、相互协调。在大型化工项目建设施工安全管理中,要结合大型化工项目建设的特点,及时发现其中存在的问题并采取相应的措施,确保项目建设施工安全。

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